La « transition humanitaire » au Laos Une cartographie des acteurs, des dynamiques et des modes de gouvernance

Le Laos : un pays prioritaire ?
  • Un pays qui ne subit pas de crises humanitaires majeures mais qui fait toujours partie des PMA
  • Une frontière de plus en plus floue entre humanitaire et développement
  • Les acteurs humanitaires doivent-ils se retirer pour laisser la place aux acteurs du développement ?
  • Doivent-ils adapter leurs interventions au contexte politique et socio-économique; au mode de financement ?
  • Est-ce que la dichotomie humanitaire/développement est-elle encore pertinente ?
La course vers le développement
  • Objectif du gouvernement : sortir du groupe des PMA d’ici à 2020
  • Comment ? « Turning Land into Capital » : Promouvoir les IDE dans le secteur des ressources naturelles (mines, plantations industrielles, barrages, etc.). Devenir la « batterie de l’Asie du Sud-Est ».
  • Taux de croissance annuel d’environ 8% ; transition d’une économie centralisée à une économie de marché
  • 5 millions d’hectares octroyés sous forme de concessions, soit environ 21% de la surface totale du Laos
  • Construction à venir d’un train à grande vitesse : 7 milliards US$ soit 90% de son PIB en 2011
  • 6,8 millions d’habitants, 49 minorités ethniques
  • 29 hab./km2, un tiers des villages inaccessibles pendant la saison des pluies (mai à septembre); 9% des villages sans routes
  • 28% de la population vit en dessous du seuil de pauvreté (1,25 US$/jour)
  • Le Laos possède le taux le plus élevé de mortalité maternelle et infantile dans la région
  • Insécurité alimentaire forte : 44% des enfants de moins de 5 ans souffrent de malnutrition, ce chiffre atteint 58% dans le nord du pays. Le Laos se place au 61ème rang sur 76 dans le Global Hunger Index
Le Laos, le Mékong et la forêt
L’aide publique au développement progressivement remplacée par les investissements étrangers
Les dilemmes des ONG humanitaires
  • Une société civile sous contrôle
  • Partir ou rester? Le cas de MSF
  • Le sujet tabou du déplacement forcé des populations: le choix d’ACF
  • L’obligation de s’adapter
Le paysage des ONG au Laos
  • Au 30 novembre 2014, INGO Network a recensé : 67 organisations et 222 projets, représentant un volume financier total de 289 276 854,37 US$
  • Au 1er janvier 2015 : 131 projets actifs, mobilisant 214 243 912,67 US$
Source : INGO Network, novembre 2014
Les districts les plus pauvres
Les principaux secteurs d’intervention des ONG
Porosité des frontières entre développement & humanitaire
Agriculture et sécurité alimentaire / Santé et nutrition / Education
  • De l’assistance humanitaire au développement rural intégré
  • Le long terme et la coordination des acteurs privilégiés dans le champ de la santé
  • La nutrition : un champ d’intervention humanitaire ou de développement ?
UXO : Le Laos, le pays le plus bombardé
  • La gestion des catastrophes naturelles : un plaidoyer pour une approche sur le long terme
  • De l’humanitaire au développement : évolution des mécanismes de financements dans le secteur UXO
  • Un débat rhétorique ?
  • Une question d’identité, de financements ?
  • L’exception française vs le pragmatisme anglo-saxon ?
  • L’empilement des concepts : dual mandate ; full-spectrum organization ; continuum/contiguum ; résilience
  • Vers une formation pluri-disciplinaire
Humanitaire vs développement : un clivage dépassé?
Vidéos en lien

Table ronde « Transition humanitaire : les États de la recherche » organisée par le Fonds Croix Rouge et Le Monde Diplomatique, 2 Décembre 2015.

Table ronde « La transition humanitaire », Les États Généraux de l’Humanitaire organisée par Humacoop et le Fonds Croix Rouge, Grenoble, 3 Novembre 2015.

Articles à télécharger

« La transition humanitaire au Laos : une cartographie des acteurs, des dynamiques et des modes de gouvernance », Fonds Croix-Rouge française, Les Papiers du Fonds, n°2, janvier 2016, 33 p.

“‘Humanitarian transition’ in Laos: a cartography of the actors, dynamics, and modes of governance”, Fonds Croix-Rouge française, Les Papiers du Fonds, #2, January 2016, 31pp.

Created By
Danielle Tan
Appreciate

Made with Adobe Slate

Make your words and images move.

Get Slate

Report Abuse

If you feel that this video content violates the Adobe Terms of Use, you may report this content by filling out this quick form.

To report a Copyright Violation, please follow Section 17 in the Terms of Use.